První zkušenost. Vlastní výdělek.

Co navrhujeme

Připravit letní pilot pro 20 mladých lidí, přednostně ve věku 16–20 let: osm týdnů vhodné placené práce se zaučením a konkrétním dospělým mentorem. Rozsah týdně, mzda a forma vztahu se stanoví podle českých pravidel, možností hostitelů a rozpočtu.

Pracoviště mohou nabídnout městské organizace i vhodní podnikatelé. Náplň může zahrnovat pomoc při kulturních akcích, turistických službách, administrativě a bezpečných činnostech v dílnách. Nejde o bezplatnou práci ani náhradu běžných pracovních míst. Termín, hostitelé a financování nejsou potvrzeny.

Komu a jak může pomoci

• Mladým lidem: první pracovní zkušenost, vlastní příjem, dovednosti a kontakt na mentora.
• Podnikatelům a organizacím: možnost poznat budoucí zaměstnance a získat pomoc se skutečnými úkoly.
• Rodinám a školám: návaznost na odborné směřování a podporu dokončení vzdělávání.
• Městu: ověřitelný program zaměstnanosti a prevence. Dopad na místní kriminalitu se neslibuje předem a nesmí se zaměnit s účastí nebo docházkou.

Kde se model osvědčil a co důkaz znamená

Chicagský One Summer Plus nabízel osm týdnů placené práce a dospělého pracovního mentora. Randomizovaná studie zveřejněná v Science v roce 2014 u 1 634 mladých zjistila přibližně o 43 % méně zatčení za násilné trestné činy během 16 měsíců u skupiny, které byl program nabídnut, oproti kontrolní skupině.

Ukazatelem byla zatčení za násilné činy, nikoli všechny trestné činy nebo česká odsouzení. Studie probíhala v odlišném americkém prostředí. Pro Duchcov je podnětem kombinace skutečně placené práce, pravidelné podpory a mentora; stejné procento účinku nelze převzít.

Pilot a postup realizace

• Před plánovanou sezonou určit koordinátora, ověřit zájem mladých a oslovit školy, sociální služby, městské organizace a hostitelské podniky.
• Vybrat vhodná pracoviště podle konkrétní náplně, bezpečnosti, dostupnosti a kapacity mentorů; zapojení a případná podpora podniků budou mít předem známá pravidla.
• Zveřejnit srozumitelnou dobrovolnou výzvu pro mladé, způsob výběru a postup při převisu zájmu. Výběr založit na potřebě podpory a proveditelnosti, ne na etnickém původu nebo nálepce problémového dítěte.
• Před nástupem uzavřít pracovněprávní vztah, zajistit zdravotní způsobilost a školení, určit směny, výplaty, mentora a kontakt při potížích.
• Osm týdnů práce s pravidelným setkáním s mentorem: docházka, komunikace, řešení konfliktů, bezpečnost a dokončení úkolů.
• Vyhodnotit dokončení a zkušenost účastníků a hostitelů; po 6 a 12 měsících dobrovolně zjišťovat návaznost na školu a práci.

Pracovní podmínky a role mentora

• Každý účastník musí předem znát zaměstnavatele, druh práce, odměnu, rozvrh, pravidla omluv a kontakt na odpovědnou osobu.
• Mentor pomáhá se zaučením, pracovním chováním, řešením konfliktů a přiměřeným nasměrováním na odbornou pomoc. Není policejní dohled ani náhrada terapeuta.
• U nezletilých ověřit věk, školní docházku, zákonné limity pracovní doby a odpočinku, zakázané práce a zdravotní prohlídky včetně DPP/DPČ. Nepřebírat americké směny a sazby.
• Dílenské činnosti posoudit zvlášť; nebezpečné stroje, riziková práce nebo samostatná odpovědnost za děti nejsou automaticky vhodnou brigádou.
• Platit skutečnou práci podle platných českých podmínek a typu smlouvy, vést docházku, školení a výplaty. Program nesmí sloužit jako levná náhrada stávajících pracovníků.
• Osobní údaje účastníků nebudou na občanském webu. Pro hodnocení používat souhrny; citlivé údaje o zdraví, sociální situaci nebo kontaktech s policií nesbírat bez řádného důvodu a oprávnění.

Smluvní a organizační osnova

• Dohoda s hostitelem: pracoviště, náplň, zaměstnavatel a mzdové povinnosti, mentor a jeho kapacita, dohled, bezpečnost a řešení incidentů.
• Pracovněprávní dokument: konkrétní druh práce, doba a místo, odměna, pracovní doba a pravidla ukončení podle zvoleného zákonného režimu.
• Mentorský plán: vstupní cíle, zaučení, pravidelný kontakt, zpětná vazba a kontakt na koordinátora.
• Pokud město podporuje soukromého hostitele, samostatně vyřešit právní titul, veřejnou podporu, podmínky a kontrolu skutečných nákladů; nejde o automatickou dotaci.
• U příspěvků nebo zakázek města určit příslušný režim a pravomoc. Konečné dokumenty před nástupem ověří odpovědný právník a zaměstnavatel.

Ekonomika a rozpočtový list

Rozpočet musí zahrnout mzdy, zákonné náklady zaměstnavatele, placenou práci mentorů a koordinaci. Nelze jej odvodit jen z počtu účastníků; týdenní rozsah, forma vztahu a sazby dosud nejsou stanoveny.

• Mzdová část = počet skutečných účastníků × skutečné placené hodiny × schválená hodinová odměna + náklady zaměstnavatele podle vztahu.
• Mentor [kapacita, hodiny a sazba], koordinátor [hodiny a sazba], školení a zdravotní prohlídky [Kč].
• Pomůcky, ochranné prostředky, doprava podle skutečné potřeby, případné pojištění a vyhodnocení [položkově Kč].
• Finanční zdroje a rozdělení mezi zaměstnavatele a město [doplnit]. Podpora Úřadu práce či jiná dotace není tímto návrhem přislíbena.
• Stanovit maximální městský závazek a pravidla úhrad při předčasném ukončení.

Návrh usnesení rady – příprava pilotu

Rada města Duchcova bere na vědomí občanský návrh První placená práce a souhlasí s přípravou osmitýdenního letního pilotu pro nejvýše 20 mladých lidí s placenou pracovní zkušeností a mentoringem.

Rada ukládá [odpovědnému odboru/koordinátorovi] do [termín] předložit potřeby cílové skupiny, pravidla výběru, vhodné hostitele a pracovní náplně, pracovněprávní a bezpečnostní postup, kapacity mentorů, položkový rozpočet a metodiku hodnocení.

Financování, konkrétní vztahy a případná podpora hostitelů budou schváleny příslušným orgánem. Toto usnesení nezakládá pracovní poměr, nepřislibuje dotaci a negarantuje pokles kriminality.

Co musí město doplnit a jak vyhodnotí pilot

• Koordinátor, odpovědní zaměstnavatelé, skutečná pracoviště a kapacity mentorů.
• Věk a podmínky účasti, výběr při převisu zájmu, sezona a týdenní rozsah.
• Odměna a forma pracovněprávního vztahu, prohlídky, školení, bezpečnost a financování.
• Dokončení programu, placené hodiny, získané dovednosti, zpětná vazba mladých a hostitelů; dobrovolná návaznost na vzdělávání a práci.
• Malý pilot s 20 lidmi sám nestačí k věrohodnému procentnímu odhadu kriminality. Pokud se má hodnotit tento dopad, připravit předem odbornou metodiku a oprávněné použití dat.

Otázky a odpovědi

Bude práce opravdu placená?

Ano, návrh počítá s řádně placenou prací. Sazba a forma vztahu se doplní podle českých pravidel a rozpočtu.

Mohu se už přihlásit?

Ne. Pilot nemá potvrzený termín, hostitele ani financování.

Je mentor povinnou součástí?

Ano. Zaučení a pravidelná podpora jsou podstatnou součástí navrženého modelu.

Zaručuje program snížení kriminality o 43 %?

Ne. Číslo je výsledkem americké studie zatčení za násilné činy. Český pilot musí mít vlastní hodnocení.

Mohou se zapojit firmy?

Ano, pokud nabídnou vhodnou řádně placenou práci, bezpečné podmínky a mentora podle pravidel programu.

Financování a dotační prověření – 6. 10. 2026

Priorita: Pilot se skutečnými zaměstnavateli.

Zjištění: ÚP posuzuje podporu pracovního uplatnění individuálně. Běžná studentská letní brigáda není automaticky SÚPM. MV 2026 je uzavřený a nelze z něj bez způsobilosti pokrýt mzdy celého pilotu.

Další krok: Pro studentský pilot připravit vlastní rozpočet. S ÚP lze odděleně konzultovat navazující místa pro konkrétní evidované uchazeče a s prevencí případný další ročník.

Stav programů byl ručně ověřen 6. 10. 2026 a není potvrzením dotace. Souhrnný přehled všech návrhů je na stránce Dotace (/dotace).

• ÚP – SÚPM a podpora pracovního uplatnění (Úřad práce ČR) – Individuální dohoda, nenároková podpora. Forma: Příspěvek dle APZ a dohody. Termín: termín příjmu není potvrzen. Žadatel: Způsobilý zaměstnavatel / evidovaný uchazeč dle opatření. Podpora: Výše a doba se určují individuálně podle opatření a rozpočtu ÚP. Podmínky: Není to automatické financování letní brigády studentů. Cílový uchazeč, pracovní místo a dohoda musejí vyhovět konkrétnímu opatření. Před závazkem projednat podmínky s příslušným pracovištěm ÚP. Další krok: Oddělit případnou navazující práci pro evidované uchazeče od osmitýdenního studentského pilotu.
• MV Program prevence kriminality 2026 (Ministerstvo vnitra) – Příjem skončil 16. 2. 2026. Forma: Neinvestiční dotace. Termín: do 16. 2. 2026. Žadatel: Obec, kraj nebo svazek obcí. Podpora: V roce 2026 pouze neinvestiční projekty. Podmínky: Program může podpořit konkrétní preventivní činnosti podle zásad, ne investiční nákup kamer nebo svítidel. Další ročník a jeho podmínky nejsou tímto přehledem potvrzeny. Další krok: U budoucích výzev posoudit způsobilou preventivní část, ne celý projekt nebo běžné mzdy brigád.