Bezpečnost · Chytřejší kamerový dohled
Dohled, který upozorní včas.
Prověřit stávající optiku a kamery a otestovat upozornění na konkrétní události pod dohledem městské policie.
Pracovní návrh k doplnění a právní/technické kontrole, neschválený městem.
Pracovní návrh k doplnění a právní/technické kontrole, neschválený městem. Orientační anketa: výsledky viz web Nápady pro Duchcov.
Co navrhujeme
Nejdříve zmapovat stávající kamery, přenosy a dohledové centrum. Poté po dobu tří měsíců otestovat analytiku na 4–6 kamerách ve 2–3 místech vybraných podle incidentů a možností zásahu. AI má upozornit obsluhu na předem stanovenou událost, například vstup do uzavřeného areálu nebo manipulaci ve vymezené chráněné zóně. Závěr a zásah vždy určuje člověk.
Oficiální evidence města dokládá zakázku na optický kabel pro kamerový systém se skutečným dokončením 31. 3. 2022. Využití již vybudované optiky je proto podložený směr. Aktuální mapu sítě, vlastnictví a práva využití vláken, volnou kapacitu, rozhraní a stav všech zařízení v roce 2026 ale musí doplnit město. Starší dokument MKDS popisující bezdrátové přenosy není současným inventářem.
Co je doložené a co musí ukázat pilot
Výzkumný přehled CCTV z roku 2019 uvádí nejsoustavnější přínosy u parkovišť a větší účinek u aktivně sledovaných systémů kombinovaných s dalšími opatřeními. Neprokazuje samostatně výhodu dnešních AI kamer ani velikost účinku pro Duchcov.
Optika může u vhodného místa omezit potřebu nových výkopů. O celkové ceně ale rozhodnou také napájení, stožáry, kvalita obrazu, licence, úložiště, servis a obsluha. Levnější instalace ani zásadní pokles kriminality zatím nejsou doložené.
Co navrhujeme
Nejdříve zmapovat stávající kamery, přenosy a dohledové centrum. Poté po dobu tří měsíců otestovat analytiku na 4–6 kamerách ve 2–3 místech vybraných podle incidentů a možností zásahu. AI má upozornit obsluhu na předem stanovenou událost, například vstup do uzavřeného areálu nebo manipulaci ve vymezené chráněné zóně. Závěr a zásah vždy určuje člověk.
Oficiální evidence města dokládá zakázku na optický kabel pro kamerový systém se skutečným dokončením 31. 3. 2022. Využití již vybudované optiky je proto podložený směr. Aktuální mapu sítě, vlastnictví a práva využití vláken, volnou kapacitu, rozhraní a stav všech zařízení v roce 2026 ale musí doplnit město. Starší dokument MKDS popisující bezdrátové přenosy není současným inventářem.
Co je doložené a co musí ukázat pilot
Výzkumný přehled CCTV z roku 2019 uvádí nejsoustavnější přínosy u parkovišť a větší účinek u aktivně sledovaných systémů kombinovaných s dalšími opatřeními. Neprokazuje samostatně výhodu dnešních AI kamer ani velikost účinku pro Duchcov.
Optika může u vhodného místa omezit potřebu nových výkopů. O celkové ceně ale rozhodnou také napájení, stožáry, kvalita obrazu, licence, úložiště, servis a obsluha. Levnější instalace ani zásadní pokles kriminality zatím nejsou doložené.
Porovnat tři technické varianty
- A: ponechat použitelné kamery a vyhodnocovat obraz na místním serveru; nejdřív ověřit skutečný obrazový stream, noční kvalitu a dostupnou kapacitu.
- B: vyměnit pouze nevhodné kamery za zařízení s analytikou přímo v kameře a využít ověřené stávající přenosy.
- C: opravit obraz, osvětlení a proces zásahu bez AI. Je to povinná srovnávací varianta pro posouzení přidané hodnoty.
- Inventář pro každý bod: vlastník, konektivita a dostupnost optiky, napájení/PoE, záběr a masky, noční obraz, VMS, export, licence, servis a konec podpory.
- Požadovat prokázanou interoperabilitu potřebných funkcí, nikoli jen logo ONVIF. Profile M popisuje předávání analytických metadat, ale nezaručuje kompatibilitu každého starého zařízení.
Podmínky ochrany soukromí a odpovědnosti
- Městská policie, právník a pověřenec předem stanoví účel, právní režim a oprávnění správce podle konkrétního použití. Provedou posouzení nezbytnosti, rozsahu a dopadů; tam, kde je požadováno, DPIA.
- Pilot nezahrnuje rozpoznávání obličejů, určování etnicity, emocí nebo hodnocení osob podle vzhledu ani predikci pachatelů. Upozornění není důkaz přestupku ani automatická pokuta.
- Omezit záběr na potřebné veřejné či oprávněně střežené plochy, maskovat okna a soukromé části. Veřejně vysvětlit účel a kontakty správce.
- Dobu uchování odůvodnit konkrétním účelem a nastavit automatické mazání. Nepřebírat univerzální počet dnů pro všechny kamery.
- Oddělit síť kamer, přístup jen pro oprávněné osoby, audit přístupů/exportů, aktualizace a zálohy. Smluvně řešit zpracovatele a případné přenosy mimo EU; obraz nepoužívat k trénování dodavatele bez samostatného oprávnění.
Pilot a měření výsledku
- 0–30 dnů od rozhodnutí: inventář a souhrnná bezpečnostní analýza, výběr míst, proces reakce a nezávislá srovnávací varianta.
- 31–60 dnů: nabídky, technická zkouška, potřebné souhlasy, právní posouzení a položkový limit pilotu. Nákup až po samostatném schválení.
- Tříměsíční test: počet pravdivých a falešných upozornění za den, přehlédnuté ověřené události, čas reakce a práce obsluhy, dostupnost a skutečné náklady.
- Předem navržené orientační rozhodovací prahy: dostupnost alespoň 99 %, nejvýše jedno falešné upozornění na kameru za směnu a rychlejší reakce proti výchozímu stavu. Město je upraví podle reálné zátěže; nejde o normu nebo slib výrobce.
- Kriminalitu vyhodnotit zvlášť za delší období a s kontrolou změn hlídkování i přesunu do okolí. Tři měsíce a několik kamer nestačí pro spolehlivý procentní závěr.
Rozpočtový list a financování
Samostatně vyčíslit inventář, případné kamery, úpravy přenosu a napájení, server/úložiště, licence na každý rok, integraci, právní posouzení, školení, servis a vyhodnocení. Porovnávat pětileté celkové náklady variant A–C; cenový odhad dodavatele zatím není doložen.
Investiční podporu pro tento nákup jsme v prověřených aktuálních výzvách nepotvrdili. MV Program prevence kriminality 2026 je jen neinvestiční a příjem skončil 16. 2. 2026. Investiční kamery z něj neplánovat. Přípravu pilotu lze rozhodnout z rozpočtu města s pevným limitem; případnou další výzvu nejprve ověřit.
Návrh usnesení rady – příprava pilotu
Rada města Duchcova bere na vědomí návrh Chytřejší kamerový dohled a souhlasí s přípravou inventáře a srovnávacího pilotu 4–6 kamer pod odborným vedením městské policie.
Rada ukládá [odpovědnému odboru] do [termín] předložit výběr míst, výchozí analýzu, právní a bezpečnostní podmínky, varianty řešení, pětileté náklady, měření přínosu a maximální výdaj pilotu. O pořízení a provozu rozhodne po posouzení samostatně; toto usnesení nezavádí automatické sankce ani biometrické rozpoznávání.
Co musí dodat město
- Mapa optiky a práva jejího využití, skutečný inventář kamer a VMS, přípojky a smlouvy.
- Souhrnné incidenty, kapacita obsluhy a hlídek, vybraná místa a protokol reakcí.
- Položkové nabídky, zdroj krytí, oprávnění správce a potřebné souhlasy.
- Veřejná informační vrstva bez přímého přenosu kamer a bez údajů o sledovaných osobách.
Otázky a odpovědi
- Musí se vyměnit všechny kamery?
- Ne. Ponechání obrazu a analytika na serveru je jedna z posuzovaných variant; použitelnost ukáže technická zkouška.
- Bude AI hledat podezřelé lidi?
- Ne. Pilot pracuje s konkrétními událostmi a lidským posouzením, ne s identitou nebo vzhledem lidí.
- Je instalace levná díky optice?
- Může být levnější u prokazatelně připojených míst. Dnes to bez inventáře a nabídek nelze potvrdit.
Zdroje
- Město Duchcov: technické řešení MKDS
Historický podklad k modernizaci, popisující i bezdrátové přenosy; nikoli aktuální inventář sítě. Odkaz zkontrolován 6. 10. 2026.
https://www.duchcov.cz/assets/File.ashx?id_dokumenty=5191&id_org=3371
- ÚOOÚ: metodika ke kamerovým systémům
Podklad pro účel, přiměřenost, informování, zabezpečení a posouzení dopadů; konkrétní policejní režim musí určit právník. Odkaz zkontrolován 6. 10. 2026.
https://uoou.gov.cz/profesional/metodiky-a-doporuceni-pro-spravce/metodika-ke-kamerovym-systemum
- ONVIF: Profile M
Primární technický popis metadat a událostí, nikoli záruka univerzální kompatibility. Odkaz zkontrolován 6. 10. 2026.
https://www.onvif.org/profiles/profile-m/
- CUNY: Piza a kol., přehled CCTV
Přehled vyhodnocení CCTV z roku 2019; neprokazuje zvlášť účinek navrhované AI. Odkaz zkontrolován 6. 10. 2026.
https://academicworks.cuny.edu/jj_pubs/256/
- MV: Program prevence kriminality 2026
Pouze neinvestiční projekty; investiční nákup kamer není tímto titulem potvrzen. Odkaz zkontrolován 6. 10. 2026.
https://mv.gov.cz/vyhlaseni-programu-prevence-kriminality-na-mistni-urovni-na-rok-2026
- MV: výsledky a termín příjmu 2026
Žádosti musely být doručeny do 16. 2. 2026. Odkaz zkontrolován 6. 10. 2026.
https://mv.gov.cz/informace-o-schvaleni-projektu-programu-prevence-kriminality-na-mistni-urovni-na-rok-2026
- Duchcov – optika pro kamerový systém, dokončení 2022
Oficiální evidence zakázky uvádí skutečné dokončení 31. 3. 2022. Dokládá předchozí optickou investici; nikoli aktuální technický stav, napojení každého bodu ani cenu modernizace v roce 2026. Odkaz zkontrolován 6. 10. 2026.
https://www.duchcov.cz/4-2022vr-dodavka-a-instalace-optickeho-kabelu-pro-provoz-kameroveho-systemu-duchcov/ds-1768
Verze 6. 10. 2026. Pracovní návrh k doplnění a právní/technické kontrole, neschválený městem. Občanská iniciativa Josefa Beneše, nejde o dokument města.